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打造全链条生态体系 破解大学生就业创业难题

为全面落实中央“六保”“六稳”决策部署,传承全国“双创”周活动理念,积极助力大学生创业创新,构建大学生“双创”更优生态,今年杭州市出台了《杭向未来•大学生创业创新三年行动计划(2020-2022年)》,实施百万大学生杭聚工程,并将每年6月13日设定为大学生“双创日”。6月13日,在全国“双创日”一周年之际,举行了首届大学生“双创日”活动,为杭州努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口走在前、作示范凝聚青春活力。

一、构建完善的双创政策体系

紧扣大学生创业创新主题,全面落实“人才生态37条”、大学生创业创新三年行动计划等人才政策。贯穿大学生就业创业各环节,打造一个集大学生就业创业资助、见习训练、生活服务等“多位一体”的双创政策体系。来杭就业创业的应届本科以上毕业生可享受更高5万元的一次性生活补贴、更高6万元的租房补贴、见习训练补贴等补助;符合条件的创业大学生可享受更高100万元杭州大学生创业大赛落地资助、更高50万元项目无偿资助、更高50万元创业担保全额贴息贷款、更高50万元杰出人才培育资助、更高10万元经营场所房租补贴等创业资助。自2008年实施首轮大学生双创三年行动计划以来,累计无偿资助各类大学生创业就业资金30多个亿,推动成立大学生创业企业1.8万多家,共冲销售额达百万以上的企业1248家、销售额超160亿元、纳税超3.5亿元。疫情期间,杭州依然实现大学生引进逆势增长,截至6月18日,已引进35岁以下大学生17.5万人,同比增长39.66%。

二、实施全方位金融支持

为积极破解大学生创业融资难这一难题,着力构建集大学生创业生活补贴、场地补贴、创业项目资助、创业担保贷款和融资支持等“一条龙”资金支持体系。与知名风投创投机构合作建立创业风险池、创业陪跑基金等一系列大学生创业扶持基金,如:大学生创业者可申请更高50万元创业担保贷款和“风险池”优惠贷款基金项目。与赛伯乐公司合作设立2个亿、杭州银行放大1个亿的“海大基金”。中国杭州大学生创业大赛项目落地,更高可获100万元资助。在“双创日”期间,举办了百家风投融资机构对接活动,活动期间累计服务企业2100余家,达成投融资意向近1亿元。

三、搭建创业就业助力平台

围绕 “六稳”“六保”决策部署,会同教育部学生司启动 2020届高校毕业生全国网络联合招聘暨长三角云聘会,组织全国25.7万家企事业单位提供137万个高校毕业生岗位,仅杭州市就推出超12万个岗位,面向全国近3000所高校和海外高校大学生设岗招聘,截至6月23日,375.5万人次访问招聘网页,37.3万人次投递简历。围绕推进长三角一体化,成立“长三角人才云市场”,建成以杭州为枢纽的长三角网上高层次人才集散地,进一步做优永不落幕的“杭向未来”长三角云聘会品牌。同时,启动第七届中国杭州大学生创业大赛,面向全球征集优秀大学生创业项目参赛,前六届大赛共吸引1.5万个大学生创业项目参赛,共促成451个优秀项目在杭落地转化。杭州平均每天诞生600余家企业、109个有效发明专利,举办12.3场创业服务活动,其中主要是大学生活动,达8.5场。

四、打造便捷高效办事流程

深入落实“最多跑一次”改革要求,在全国率先实现大学生创新创业“一件事”联办,将涉及人社、、住保房管、公积金等8部门17项大学生创新创业高频事项,实现全流程在联办窗口“最多跑一次”或在网上“跑零次”,有效破解申报碎片化、“跑多次”、“跑多地”等难题,各类申报材料从125份削减至16份,承诺办理时间由129个工作日压缩至30个工作日,创新推出基于高端的大学生“青荷码”。

五、优化工作生活服务体系

紧紧围绕“开放共享、精准保障”,着力优化来杭就业创业大学生群体的生活服务体系。对来杭就业创业的全球本科及以上学历应届毕业生发放一次性生活补贴,其中本科1万元、硕士3万元、博士5万元,累计发放补贴金额22.6亿元。针对住房难问题,今年以来实施新引进大学生租房补贴,每年发放1万元,可连续发放三年,最长不超过三年,将大学毕业生纳入公共住房保障体系,累计保障15973户。紧扣应届大学生需求,创新推出杭州“青荷码”,利用数字技术,归集双创服务、政策服务、生活服务、缤纷活动、全科服务等5大类服务,覆盖大学生创新创业各环节全过程。为来杭创业创新的应届毕业大学生量身定制包括交通出行、旅游等服务的“青荷礼包”,受到了大学生热情追捧。 

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