“返还的这笔失业保险金真是‘及时雨’，我们有了这笔补贴资金增加了我们企业应对疫情期间的抗压力，对稳定就业岗位和保障员工福利待遇起到了重要作用。”3月15日，得知11万元失业保险稳岗返还已转入公司账户，安康市民威工贸有限公司行政副总经理连华广高兴地说。这是安康市全面落实失业保险稳岗返还，支持中小微企业等扶企政策的一个缩影。

企业稳则就业稳。为积极应对疫情带来的影响，支持企业复工复产，安康市充分发挥失业保险稳就业、促发展功能，开辟服务企业的“绿色通道”，加快落实失业保险稳岗返还等扶企政策，全力帮助企业减轻负担、稳定岗位、增强活力，为企业稳定发展“保驾护航”。

一场“及时雨”缓燃眉之急

陕西中烟工业有限责任公司是安康市旬阳县的龙头企业。受疫情影响，今年一季度，中烟公司在生产经营上出现一定的困难。

“以往公司都是正月初八开工，今年疫情的影响把开工时间足足的推迟了20多天，为了赶生产，一开工公司上下开足马力干，一边有效利用时间，把双休日改为单休，一边开展职工技能提升培训来提高效率。但是由于企业经过几次改造，公司流动资金存在一定的困难。”中烟公司人力资源部工作人员刘志远介绍说，正当公司流动资金紧张的时候，552168元困难企业稳岗返还资金到账，犹如一场“及时雨”，有效缓解了该企业暂时面临的生产经营困难。

“这笔资金主要用于工人的技能提升培训，现在公司业务量已达到正常水平，基本上恢复了去年同期产量。”刘志远说，有了这笔失业保险返还支持，企业发展的信心和底气更足了。

同样因该政策受益的还有安康高新区新天地酒店，“这笔钱到得太及时了，这9.58万元对企业稳定员工队伍、缓解资金压力有很大帮助。”新天地酒店管理办公室主任常长琼介绍，这批资金作为员工的培训、缴纳员工社保、生活补等，对于高新技术企业来讲，想要实现长久可持续发展，就必须重视对员工的培训。公司原本就计划对职工进行技能培训，这笔资金正好补贴公司用于职工培训的支出。

变“企业找政策”为“政策找企业”

“感谢旬阳县人社局给予我们的大力支持，疫情防控期间工作人员主动联系我们公司，并到公司宣讲这一优惠政策，第二天我们就准备审报材料，申报程序也方便多了，在网上随时沟通，十多天时间补贴就划拨到我们公司的帐上，对企业来说及时又温暖。”陕西汽车集团旬阳宝通专用车部件有限公司人力资源部闫旭介绍说，为支持新冠疫情防控，公司生产的环卫车等任务订单全部以成本价交货，稳岗返还资金的发放一方面大大缓解企业的资金压力，另一方面也让我们心里“暖暖的”。

为加快实施援企稳岗政策，加大失业保险企业稳岗返还力度，安康人社部门“主动下沉企业”，变“企业找政策”为“政策找企业”，重点对全市“独立缴费单位在本市社会保险经办机构开户、按规定参保缴费、上年度未裁员或裁员率低于城镇登记失业率控制指标，且受疫情影响、生产经营遇到困难”的中小微企业及时落实稳岗返还政策。

服务提质，发放提速。为确保政策及时有效落地生根，安康人社部门成立了工作专班，下沉市直及各县区企业指导经办业务。第一时间通过电视台、人社局官网、人社微信公众号等新媒体平台持续广泛宣传，向全市所有的参保企业通过工作群进行反复“点对点”精准投送。

在政策落实过程中，市县区失业保险经办机构全面推行“随时受理、随时审核，及时报批、及时公示，实时拨付、实时到账”的经办服务模式，采取不面、网上办，不叫企业找我们、我们主动上门找企业的工作措施，取消60日申领期限规定，不到1个月时间审核发放首批小微企业稳岗返还3100多万元，惠及批发零售、住宿餐饮等700余家小微企业，切实减轻了企业特别是中小微企业负担，有效解决了生产经营困难，有力助推了企业复工复产、脱困发展确保全市就业形势总体稳定。

政策门槛降低受益面拓宽

越是特殊时期，越要发挥社保制度作用暖企助企，“通过实施失业保险返还等一系列措施支持企业复工复产，对于进一步减轻企业负担，帮助企业稳定就业岗位，稳定就业形势具有促进作用。”安康市人社局党组成员、市养老失业工伤保险经办处处长闫立岗表示，安康全面落实该政策有效支持新冠肺炎疫情防控工作，拓宽了政策受益面，切实助力企业稳定就业岗位、缓解经营困难、加速复工复产，帮助企业共渡难关。

为全力支持各类企业应对疫情复工复产、有效减少失业，稳定就业岗位。安康市人社、财政、税务联合出台了《关于失业保险基金支持疫情防控稳定就业岗位有关政策的通知》，向企业提供1个多亿“真金白银”的支持。

明确稳岗返还涉及三个层面：对参保人数在30人（含）以下缴费满1年以上的小微企业，可按3个月失业金标准和参保人数返还；对30人以上的，符合困难企业稳岗返还条件的，按上年度6个月当地月人均失业保险金标准和上年末失业保险参保人数返还；对符合稳岗返还基本条件的中小企业，疫情期间返还比例统一由50%提高到。

同时，对于面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的的参保企业，稳岗返还政策实施期限延长至2020年底。企业可将这笔资金用于缴纳职工社会保险费、转岗培训、技能提升和生活补助，减轻企业负担。

安康加力加速推进政策落地见效，截至目前，全市市本级和10个县区实现稳岗返还“不见面”经办审批，已为全市706户中小微企业审批发放失业保险稳岗返还资金4000万元，惠及企业职工21433人，让政策活水精准滴灌每一户企业，让暖心政策温暖每一名困难人员，有力支持他们渡过难关。

“下一步，安康市将在强化政策宣传、优化服务和拓宽政策受益面上加大力度，力争让符合失业保险稳岗返还条件的中小企业尽早享受到政策红利，更大限度确保全市就业形势总体稳定。”安康市人社局局长汪小卫如是说道。