1-9月，全市发放创业担保贷款11.49亿元；疫情防控期间全市累计发放创业担保贷款近7.8亿元；发放优先扶持贷款336笔，共计0.75亿元；发放应急续贷创业贷款1489笔，共计2.78亿元；为4家疫情防控重点保障企业发放创业担保贷款1600万元。

下好先手棋“扩范围＋提额度”鼓足干劲

南昌市优化创业贷款政策，建立对全市疫情防控重点保障企业、疫情防控相关领域和小微企业实施重点扶持的工作机制，结合实际情况，扩大政策惠及面。贷款人除原规定的创业担保贷款对象外，只要是合法自主创业的人员，全部可以申请创业担保贷款。截至9月底，全市创业担保贷款直接扶持创业者6948人次，累计带动就业19134人次，发放个人创业贷款8.01亿元。

南昌市还将个人创业担保贷款的额度上限提高到20万元，具有大专以上学历、初级以上专业技术职称、工以上职业资格的创业人员，可申请更高不超过30万元的贷款；合伙创业或组织起来共同创业的，可根据符合条件的合伙创业人数适当提高贷款额度，额度按合计更高额再提高不超过10％确定，贷款金额更高不超过200万元。

打好主动仗“广宣传＋快服务”增添活力

南昌市积极开展线上线下融合式宣传，扩大政策知晓面。南昌市通过电视、报刊、微信公众号、电子屏等媒介广泛宣传贷款政策；结合“春风行动”、就业援助月、扶贫日招聘会等活动，以发放宣传单、宣传手册的形式大力宣传贷款条件及办理程序等；发挥全市各县区劳动保障平台作用，组织工作人员走上街头、走进企业、深入校园，面对面宣传创业担保贷款政策。

同时，南昌市全面简化创业贷款办事流程，建立多维“线上服务平台”，推出“码上办”“微信办”“电话办”等各类渠道，从申请、办理到审批贷款全程“不见面”“免跑腿”。南昌市还推动各县区创贷中心实行“绿色通道快速办”，安排专人对接辖区内属确诊、疑似、无法排除、密切接触的集中收治集中隔离的“四类人员”的创业贷款者、疫情防控重点企业、疫情防控相关领域小微企业，实现贷款申请快速审批。

出好组合拳“创新贷＋规范贷”效益倍增

根据实际情况，适时推出了多项创新扶持方式。

对于已发放的个人创业担保贷款，借款人属“四类人员”，因受疫情影响还款出现困难的，可向贷款发放银行申请展期还款。申请展期还款免利息、免于信用惩戒。对受疫情影响暂时失去收入来源的个人创业者和小微企业申请贷款的，予以优先支持，在贷款人作出优先办理承诺前提下，可先发放贷款后进行调查。

同时，南昌市对创业个人和小微企业提供创业担保贷款应急续贷帮扶工作，积极帮助创业个人和小微企业防范创业资金链断裂风险，对已扶持个人和小微企业提供“无还本续贷”。

南昌市还降低反担保门槛，打破担保人的地域限制，原则上全市辖区范围内符合担保条件的行政事业单位的工作人员，都可为创业项目在本市的创业人员提供担保。南昌市创新反担保方式，探索根据自然人年缴纳社保费的一定倍数确定反担保金额或根据创业人员、企业法人纳税额一定比例确定反担保金额的模式；额度较高的贷款，可采用组合灵活担保方式，切实破解创业人员和小微企业反担保难的问题。