创业担保贷款工作政策性强、涉及部门多，必须加强协调配合。宜丰县以就业局作为牵头单位，与县财政局、县农村信用社、县邮政储蓄等相关部门密切配合，明确分工、共同推进。同时，加强与县妇联、县残联、县团委等部门的联动，加大对妇女、青年、返乡农民工、退伍军人、尤其是高校毕业生创业的扶持力度，定期督察，及时发现并解决工作中存在的问题。放贷过程中，与财政局、金融部门协调，加强部门间的相互监督，确保审核公正、公平、透明，不走过场，不徇私情。疫情期间，为帮助受疫情影响的创业个体及小微企业渡过难关，特别推出无缝对接服务。协升纸业（江西）有限公司是一家生产纸板、纸箱的台资企业，产品主要销往江西周边省份。今年4月2日该公司的200万创业担保货款到期，此时企业正好急需资金购进原材料。县就业局得知企业的难处后，主动联系企业，了解到该企业疫情期间工人返岗及时，员工由去年65人增加到了69人，按照近期出台疫情期间公司员工稳岗就业百分之九十五以上便可享受创业担保贷款的新政策，通过先放贷后审核无缝对接的方式，仅用，就使企业拿到200万元的贴息贷款。

规范管理，确保资金发挥更大效益

为确保创业担保贴息贷款资金安全规范运行，宜丰县努力做到放得出、用得好、收得回、有效益，狠抓“三个落实”，强化创业担保贴息贷款管理。一是狠抓贷前调查落实到位。县创贷中心组织业务人员对申请贷款对象的家庭经济状况、资信等级、创业意愿、产业项目等进行调查摸底和严格审核，帮助指导贷款对象确定创业项目、贷款额度和期限，确保贷款的有效发放，并按“一户一档”要求，建立贷款档案和创业项目库。二是狠抓规范运行落实到位。在贷款的申报审批中，坚持做到家庭情况清、创业项目清、贷款数额清、担保方式清。在贷款发放中严格按照个人自愿申请、逐级审查推荐，担保中心和银行最终审核放贷的程序进行。三是狠抓跟踪监督落实到位。建立对贷款使用情况的跟踪监督机制，对享受贴息资金的创业经营项目、从事产业及时进行跟踪监督、定期回访，确保资金切实用于产业开发和经营项目。在项目实施过程中，严格项目选择关，重点选择投资环境好，经济效益好，见效快的项目。

宜丰县阿蔡汽车修配厂蔡志鹏是原宜丰县赣中汽车工业公司的一名汽车修理工，于2000年下岗后，凭借自己的修理技术，开了一间汽车修理铺，在2007年12月获得县就业局的4万元无息贷款的帮助后，解决了资金周转，更新了设备，增加了技术人手，修理铺一度扩大，已建成一个占地面积3500平方米的修理厂，有客户休息室、员工宿舍、食堂、办公室、仓库，自建基础设施车间搭建钢棚1500平方米，汽车维修钣金、机修、喷漆、电路等一条龙服务，经营项目的扩大急需资金的投入，2020年1月蔡志鹏又及时得到了县就业局30万元的扶持。目前，阿蔡汽车修配厂生产蒸蒸日上，业务量不断扩大，年产值达到了150万元，从原有的三类企业晋升为汽车维修二类企业，已解决20余人就业，并入选为长春一汽装车备品公司特约维修站。

基地建设，创造全县电商创业大环境

2016年1月8日开始正式投入使用的宜丰县电子商务创业孵化园，建筑面积5700平米，同7月被认定为“宜春市级创业孵化基地”，该园立足“创业超市”定位，以培育“小微”、扶持“众创”为己任，以实现企业、人才、产品等方面的孵化为主要功能，通过为创业者量身定制电商运营、仓储物流、地方特色展示、商务秘书、淘拍基地、金融服务等服务产品，打造创新创业的“宜丰模式”。目前，江西金禾公司在该县同安乡种植生态水稻面积1万余亩，江西融青公司在芳溪镇种植生态水稻2000余亩，都是通过电子商务进行网上销售；被评为江西省十佳网店的“竹香飘飘”，采用农家自制方法制作辣椒酱、红糖、跳跳鱼等，2019年网上销售额突破500万元；大学生王选平经营的电子产品、办公用品网上销售入驻创业孵化园并获得25万元的创业担保贷款扶持，有效地缓解了他的资金缺口。随着宜丰县电子商务创业孵化园的投入使用，当地越来越多的企业开始“触网”，孵化园开园至今入驻企业26家、个人32人，带动就业240人，开园至今销售额达2.58亿元、发包量84.1万笔、培训1868人次。

成效显著，宜丰大地劲涌创业热潮

宜丰县就业局充分发挥创业担保贷款促创业带动就业的“助力器”作用，及时为创业者提供资金保障，开展创业全程服务，总结宣传创业典型等措施，激发起一股创业热潮。新庄镇南垣村大学毕业生姚慧锋，在北京一家医药公司做了6年市场营销，因为深爱家乡的山水田园，辞了月薪上万元的工作，回乡从事生态有机种植，在创业起步阶段面临资金短缺问题，是创业贷款解决了他的燃眉之急。目前，“姚社长”麾下的生态种植面积达1200亩，年销售额达400余万元；2012年7月在县工业园筹办长飞文具有限公司的高安市龙潭镇一名地地道道的农家子弟陈志清，随着业务量不断增大，生产周转资金积压，导致设备及技术研发资金投入不足，不能及时跟进市场的变化，难以扩大生产规模。宜丰县就业局了解到这一情况后，及时跟进，协助企业办理了为期一年的200万贴息贷款。得到贴息贷款后，陈志清又追加投资200万元，成立了模具配套加工中心，研发自主产品。由此，该公司的生产能力得到了迅速提高。如今，该公司提供的就业岗位比开办之初增加了70多个，去年上交税收达到500多万元，生产的众多儿童文具产品出口30多个和地区。目前，本地越来越多小微企业在创造就业岗位、稳定就业的同时，自身也享受到了贴息的实惠。