大禹故里，熊猫家园，康养汶川。

四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县，这个位于四川省西北部的小城虽然有着悠久的历史文化积淀和秀美的自然风光，但却曾是集中连片特困地区和四川省88个片区贫困县之一。

如何脱贫奔小康，汶川县找到了一条崭新的路子。

“来料加工”成为他们的“秘密武器”。

一根红线牵起两地扶贫协作的“姻缘”

汶川和很多贫困县的劳动力转移就业有着相似的困境。这里贫困群众就业观念相对保守，文化水平偏低、技能水平不高，故土难离、亲人难舍等原因，劳动力转移就业难度大。

“走不出去”就想办法“引进来”！2018年，汶川县敏锐察觉到东部地区劳动密集型企业急需进行产业转移的契机，创新提出在汶川大力发展来料加工产业。

发展来料加工产业并不简单。什么样的项目适合汶川广大群众？如何争取到稳定、量大、价高的订单？物流怎么解决？人员怎么培训？一系列亟待解决的问题摆在眼前。

面对各种未知的困难，汶川县人社局迎难而上，多次组织专题研究，到浙江义乌实地考察市场、与企业沟通交流，争取项目资金、起草优惠扶持政策、开展车间主任培训……

经过前期精心准备，2018年9月，从2000公里外，满载着义乌来料加工合作项目的首批小商品订单，到达绵虒镇高店村（现大禹村）的来料加工车间。短短不到一年时间，在两地党委、的“牵线搭桥”下，汶川的来料加工产业从无到有，从“纸上谈兵”走向了现实。

2018年年底，两地又确定了来料加工高出过去50%的加工单价，争取到了东西部扶贫产业资金420万元，并筹集580万元用于扶贫车间总部建设和各扶贫车间奖补。

两项举措激发干部与群众来料加工的“劲头”

来料加工要发展壮大，关键就是要让群众在短时间内知晓、支持、参与来料加工。

为此，汶川县成立了由县委书记、县长任“双组长”的领导小组，在县人社局下设领导小组办公室。县委书记主持召开全县来料加工产业专题宣传讲座、培训会，让县、乡（镇）、村（社区）各级干部职工了解和参与来料加工。汶川县人社局印制了《来料加工宣传手册》，利用干部下乡入户的机会在全县范围内宣传。

做足了宣传发动工作之后，汶川县针对来料加工的政策保障也及时跟进：2018年12月，由汶川县人社局起草，汶川县委、县出台了关于鼓励来料加工经纪人开展对接培训活动及吸纳贫困人口就业奖补方案的政策。2019年1月，又出台来料加工产业发展的扶持方案。

“全年持续解决100人（其中贫困户不低于10%）稳定就业，且每月达到核定产量的加工点，评为三星级，给予奖励3万元。”

“免收租金，给予电费补贴、物流补贴、贫困户务工奖补、加工费奖补、税收优惠……”

翻阅相关文件，记者发现，各种类似上述的奖补和扶持政策几乎涵盖了来料加工的每个环节，从中也可看出汶川县大力发展来料加工、建设扶贫车间的决心。

和一些地方搞来料加工“小而全”不同，汶川县是集全县之力发展一两个加工项目，日前主要精力和人员都集中在无痕短裤项目上。仅仅这一个项目，一年加工量超1000万件、加工费超1000万元，加

工工人人均增收超过1500元/月。

三个群体提升脱贫与致富齐头并进的“速度”

热烫机、侧缝机、打枣机……车间里满满当当；粘胶、压紧、打枣、包装……来自附近村庄的工人们忙碌不停。走进七盘沟来料加工扶贫车间，就看见一派紧张繁荣的景象。一道道工序完成之后，一条条无痕短裤成品就完成了。

来料加工给汶川县扶贫工作注入了内生动力，让贫困户脱了贫，让普通农户务农和务工两不误，让家庭妇女带娃和增加家庭收入两不误。这是在来料加工车间工作的汶川县群众的共同感受。

“我以前也是建档立卡贫困人员，后来参加了培训，负责来料加工。最初是在家里搞，现在搬进了新厂房，有了稳定收入，还能带领村民一起增收，我现在的日子越过越有劲。”龙溪乡联合村来料加工扶贫车间主任陈忠说。

“有了这个扶贫车间，都没得时间去喝茶打牌喽。但我心里高兴，有钱拿的！”在克枯乡下庄村来料加工扶贫车间工作的村民贺洪说。

“我们这个车间就建在县城一小旁边的社区办公楼里，30多个租房陪读的家庭妇女送完孩子上学直接来上班，下午下了班就能直接带孩子回家，陪读和上班两不误。”南桥社区车间主任杨秀兰这样说。

在汶川县来料加工总部，记者还见到了一位“特殊”的务工者，他就是18岁的聋哑残疾人徐钰斐。见到他时，他正拿着电熨斗进行无痕短裤接侧边这道工序。车间负责人说，别看他年纪不大，但是手艺特别好，速度也快。

作为2018年汶川县人社局第一批派去义乌跟岗培训的技术骨干，徐钰斐踏实肯干，头脑灵活。在2019年3月来料加工总部车间正式建成后，他将在义乌学习到的生产加工、机器使用和维修技术都带了回来。

“现在我每天能挣到80元钱，每月有2100元左右，加上政策奖补500元，共有2600元的收入。将来我还要给在扶贫车间就业的聋哑残疾人当老师。”徐钰斐一边比划着手语，一边露出了腼腆的笑容。

经过全县上下的努力，汶川县跑出了脱贫的“加速度”——2018年5月，汶川通过国检，退出贫困县，贫困发生率降至0.01%。

完成脱贫，继续奔小康。汶川县的来料加工产业依然在一个个扶贫车间里、一双双勤劳的双手中、一双双渴望致富的眼睛里，实践着，探索着……