低工资政策是个无底陷阱
中国长期受就业率迷惑,担忧提高工资将导致出口竞争力降低而影响存量就业,这种顾虑使低工资政策得以“正当性”。但这是一个无底的陷阱,将导致增量就业空间萎缩,如果提高工资,将会因消费需求而刺激人力密集型的服务业发展,并促使产业升级,创造出比失去国际市场更大的国内市场。
低价格带给中国的是人民币升值压力以及资产泡沫,试图通过提高水、煤气、电、油、煤、土地等要素价格对冲国际升值压力和贸易摩擦,但如果不给劳工提高工资,他们将在低收入基础上再次遭受通胀的剥夺,刺激内需成为虚幻。需要提防的是,要素价格提高势必降低企业竞争力,而成本中最容易压缩且尽量压缩的就是人工成本,因为截至目前还没有完全有效的法律和机制来保障劳工的利益,甚至在一些地方,当地本身就参与了人工价格的压缩过程。
全国人大正在审议的新《劳动合同法》,试图保护处于弱势地位的劳动者,但据报道这遭外商等利益集团反对。这个备受争议的法律只是恢复劳工原本应有的权利。全国总工会近年大力推进在外资企业建立工会,以便建立集体工资谈判制度。但弱势劳工与强大的资本进行博弈,还需要外部大环境的改善——法治水平还需进一步提高、一些地方还需要摒弃片面为了外资而不顾劳工利益保护的做法、就业压力需要来有效缓解。
以构建和谐社会为目标的正在主导收入分配改革,需要勇敢面对的是,增加大众收入需要一个经济长期增速的背景,而刚启动的提高大众收入政策,可能与外需和投资周期结束不期而遇,至少目前,要素价格的提高将导致企业盈利受影响。