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新型用工下如何认定劳动关系?

在新型用工模式下(如平台经济、共享经济等),劳动关系的认定变得复杂,但仍需依据相关法律法规进行判断。以下是认定劳动关系的核心标准和依据:


1. 认定劳动关系的核心标准

根据《劳动法》和《劳动合同法》,劳动关系的认定主要依据以下要素:

  • 主体资格:用人单位和劳动者符合法律规定的资格。

  • 从属性:劳动者受用人单位的管理和指挥,从事有报酬的劳动。

  • 经济依赖性:劳动者依赖用人单位提供的劳动报酬为主要生活来源。

  • 业务组成部分:劳动者的工作是用人单位业务的组成部分。

在新型用工模式下,重点考察劳动者与用工单位之间是否存在人身从属性经济从属性


2. 政策依据

(1)《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发〔2005〕12号)

  • 该文件明确了劳动关系认定的具体标准:

    1. 用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格;

    2. 用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者,劳动者受用人单位的劳动管理,从事用人单位安排的有报酬的劳动;

    3. 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

(2)《劳动合同法》

  • 第七条规定:用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。

  • 第十条规定:建立劳动关系应当订立书面劳动合同。

(3)《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(人社部发〔2021〕56号)

  • 该文件针对平台经济等新型用工模式,提出:

    1. 符合劳动关系情形的,企业应当依法与劳动者订立劳动合同;

    2. 不完全符合劳动关系情形的,企业应与劳动者订立书面协议,明确双方权利义务;

    3. 个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业的,按照民事法律调整双方的权利义务。


3. 新型用工模式下劳动关系的认定难点

在平台经济等新型用工模式下,劳动者与平台之间的关系可能表现为:

  • 劳动关系:如外卖骑手、网约车司机等,接受平台的管理和调度,符合劳动关系的从属性特征。

  • 合作关系:如部分自由职业者,自主决定工作时间和方式,与平台之间更接近民事合作关系。

  • 中间形态:部分劳动者与平台之间的关系介于劳动关系和合作关系之间,需根据具体情况进行认定。


4. 认定劳动关系的具体方法

在司法实践中,法院或仲裁机构通常会综合考虑以下因素:

  • 管理控制程度:平台是否对劳动者的工作时间、地点、方式等进行严格管理。

  • 报酬支付方式:报酬是否固定,是否依赖平台分配任务。

  • 工具提供:劳动工具(如车辆、设备)是由劳动者自备还是平台提供。

  • 风险承担:经营风险是由劳动者承担还是平台承担。

  • 合同性质:双方签订的合同是劳动合同还是合作协议。


5. 典型案例参考

  • 外卖骑手劳动关系认定:在一些案例中,法院认定外卖骑手与平台之间存在劳动关系,因为骑手接受平台的调度和管理,报酬由平台发放,具有明显的从属性。

  • 网约车司机劳动关系认定:部分案例中,司机被认定为与平台之间是合作关系,因为司机可以自主决定工作时间,车辆自备,平台仅提供信息服务。


6. 总结

在新型用工模式下,劳动关系的认定需依据《劳动法》《劳动合同法》及相关政策文件,重点考察劳动者与用工单位之间是否存在人身从属性经济从属性。对于不完全符合劳动关系的情形,可依据《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》进行处理。具体认定需结合实际情况,由劳动仲裁机构或法院依法裁决。


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