一、校正偏差，提升基层绩效预算 管理目标的着眼点

绩效预算 管理关键在于将部门年度预算 绩效结果与下年度预算 进行挂钩，增强预算 资金分配与预算 部门绩效之间的联系，有助于提高财政支出的有效性。然而在实际操作上，一些基层工商部门 却把绩效预算 管理的着眼点放在对财政资金的争取上，但对争取到的财政资金如何使用和使用效益问题重视不够，结果导致预算 编制与执行部门相脱节、预算 没有真正的结果导向、资金使用效果不明显等现象。要提高基层工商绩效预算 管理的效能，首先必须彻底改变这种重预算 轻使用的观点认识，自觉将绩效观念和绩效要求贯穿于工商部门 资金使用管理的各个环节，把工作重心向关注资金使用绩效、关注产出和结果上转移，通过实施绩效预算 管理，切实提高财政资金在工商部门 使用管理的安全性、规范性和有效性。

二、突出重点，找准实施绩效预算 管理项目的着力点

县级工商部门 现有的9个经常性专项项目，属于财政实施绩效预算 管理的重点项目范畴。但由于基层工商职能的交叉，容易形成在经费项目上的重叠，如市场主体准入监管经费与市场规范整治经费中对市场主体监管方面的支出。要想有效提高工商部门 的行政绩效，以部门绩效预算 为着力点未尝不是一种行之有效的办法。工商部门 首先要根据有关方针、政策，制订出完整、细致的工作规划，再突出以关系民生、提升工商部门 社会影响力的项目为重点，对使用方向相同、资金用途相近的项目整合归并，合理设定各项目的预算 绩效目标。

三、健全机制，抓住构建绩效预算 管理长效的关键点

推进预算 绩效管理 工作，要以科学发展观为统领，强化制度建设，用制度管绩效。一是建立健全管理制度。根据绩效管理 要求结合工商部门 实际，制订相应的项目实施办法、财政专项资金管理办法，完善工商部门 预算 管理、内部财务管理及会计核算等制度，规范内部工作流程。二是完善工作机制。在工商部门 构建“大管理”的预算 绩效理念、工作机制和管理格局，明确预算 绩效管理 中各相关部门的工作职责、工作规程和考核办法，做到既明确分工、各有侧重，又互相配合、形成合力，逐步建立预算 编制有目标、预算 执行有监控、预算 完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算 绩效管理 机制。

四、探索方法，寻求提升绩效预算 管理效能的突破点

构建一个有效可行的绩效指标体系是实施绩效预算 管理的重要条件。工商行政管理工作不像市场上的经济活动那样有着直接的经济效益，这种特殊性决定其绩效指标体系必须是多重的、多元的、多向的。工商部门 要提升绩效预算 管理效能，必须从切合工商实际出发，选择合适的评价方法，建好绩效评价指标及标准库。从目前工商部门 开展的专项项目经费的绩效自评价工作及部门绩效预算 来看，可逐步将预算 绩效管理 主要环节与预算 编制、执行、决算等日常管理工作同步开展，加强财务数据与业务数据的关联。日常工作中对可量化的指标尽可能的量化，对不可量化的指标，组织业务骨干制订客观公正的评定标准，并在实际工作中被检验，通过不断的实践、检验来修正各项评价指标和评价方法，逐步完善工商部门 的绩效评价体系，提升本部门绩效评价体系的有效性和操作性，为逐步推行预算 绩效管理 改革夯实基础。