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激发创业活力 引领人才创新

近年来,江苏省人社部门紧紧围绕“守住底线,突出重点,完善制度,引导预期”的工作思路,聚焦人社领域重点改革任务,累计出台重大改革成果85项,就业、社保、人才等领域一批体制机制难题有效破解。同时,江苏省人社部门积极开展党风廉政建设,强化责任担当,打造了一批工作亮点,为人社事业发展提供了新活力。近五年改革,让基层和群众得到了更多的改革红利,有力彰显了江苏省人社人开拓创新、服务大局的积极作为。

江苏省城镇新增就业人数去年达到历史新高的143.22万人,约占全国1/10;城镇登记失业率始终控制在3.0%左右的较低水平。今年4月,江苏省作为2016年度促进就业创业工作的五个先进地区之一,受到国务院办公厅通报表扬。

江苏省人社部门以创业带动就业为抓手,聚焦大学生、留学回国人员、科研人员等“六大群体”,鼓励更多“草根创业”,培树更多“创业精英”。他们还全面推进创业型街道(乡镇)、社区(村)和园区建设,全省建成各级各类创业载体2361个,近五年来全省创业成功人数、创业带动就业人数年均增长分别达13.5%和15%。

江苏省人社部门突出人才优先工作主线,主要人才发展指标位居全国前列。他们不断壮大高技能人才队伍建设,每年选送100名高技能人才赴发达培训研修,新增高技能人才数连续5年位居全国。同时,江苏省人社部门充分发挥“江苏技能状元”大赛示范带动效应,2015年第43届世界技能大赛实现奖牌零的突破;2016年第七届全国数控技能大赛获、银牌、团体总分三项。至2016末,全省人才资源总量达1158万人,其中专业技术人才、高技能人才分别达666.3万人和326.5万人,均居全国首位。

江苏省全面建立并整合城乡居民基本养老保险制度,创设并调整完善被征地农民社会保障制度,全面实施城乡居民大病保险,扎实推进城乡居民医保制度整合,城乡基本社会保险覆盖率由2012年末的95%提高到97%以上,企业职工基本养老、城镇职工基本医疗、失业和生育等四项保险参保人数均列全国第二,工伤保险参保人数列全国第三。尤为突出的是,江苏省人社部门全面推进机关事业单位基本养老保险制度改革,加紧开展机关事业单位基本养老保险参保登记等经办服务工作。

江苏省人社部门还全力落实去产能、降成本重大部署,多措并举妥善安置2.3万余名钢铁煤炭行业去产能职工,分流安置率达。同时,他们稳妥实施阶段性降低养老保险、失业保险费率及困难企业缓缴社保费新政,暂缓上调更低缴费基数,去年为企业减轻用工成本支出127亿元,有力助推了实体经济发展。

江苏省劳动关系更加和谐。全省规模以上企业劳动合同签订率稳定在98%以上,已建工会企业集体合同签订率保持在95%以上;共评选出模范劳动关系和谐企业36家,模范工业园区5家,数量均居全国;建立662家农民工综合服务中心,基本覆盖所有市、县(区)和农民工相对集中的街道(乡镇)。

江苏省人社厅相关负责人介绍,下一步他们将围绕“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的战略部署,用更大力度抓好就业创业、社会保障、高技能人才培养等人社领域各项改革任务,鼓足干劲、奋力争先,推动人社事业取得新进展。

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