在筑牢社会性流动基础方面，提出实施就业优先政策、推动区域协调发展、推进创新创业创造3项措施，努力为劳动者和人才创造数量更多、质量更高、更加均衡的流动机会。

在激发社会性流动活力方面，提出加强公共服务、改革用人制度、完善档案服务3项措施，畅通劳动者和人才在不同区域、不同性质单位之间的流动渠道。

在拓展社会性流动空间方面，提出拓展基层人员发展空间、加大对基层一线人员激励力度、拓宽技术技能人才上升通道3项措施，通过提高待遇保障、提升发展空间，引导劳动者和人才爱岗敬业、努力奋斗。

在提升社会保障水平方面，提出推进精准扶贫、保障教育优先、促进公平就业、强化社会救助4项措施，使贫困人口、失业人员、困难群体等获得更多流动和发展机会。

在强化组织保障方面，围绕推进劳动力和人才社会性流动体制机制工作，提出强化组织领导和法治保障，通过加强宣传引导，营造尊重劳动、尊重人才、尊重创造的社会氛围。（津仁轩）