新中国成立以来，中国带领全国人民持续向贫困宣战。经过多年努力，成功走出一条中国特色扶贫开发道路。2015年，《打赢脱贫攻坚战的决定》发布，5年来取得了突破性进展。

授人以鱼，不如授人以渔。技能扶贫，注重激发贫困群众脱贫致富的内生动力，是实现真脱贫、脱真贫的重要一环。近年来，人社部聚焦“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚任务，不断完善技能扶贫政策措施，持续加大技能扶贫工作力度，全面推进技能扶贫工作取得新进展，为打赢脱贫攻坚战作出新贡献。

政策扶持扶志 展现人社使命担当

陕西延川县文化基地的墙上，挂满了大大小小的手包、首饰、剪纸。这些别出心裁的手工艺品，是全县参加技能培训的贫困户的成果。

学员高金娥说，现在，全村的妇女都知道技能培训的奥妙：培训免费，时间不长，参加培训的老师讲解很好，大家学到不少平时学不到的技巧和网络售卖经验。“经过培训，让我们把做的东西做得好，卖得更好，帮助太大了！”

神州大地上，一个个通过技能脱贫的故事正在不断上演。近年来政策不断完善强化，技能扶贫的力度和广度不断加强。

为落实党中央国务院决策部署，聚焦技能扶贫，人社部成立技能扶贫专项组，部署推动工作。

一条条靶向精准、实施精准的政策接连推出。贫困劳动力、贫困家庭子女，可享受技能扶贫中的职业培训补贴。2017年，人社部、财政部联合印发《就业补助资金管理办法》，明确了享受职业培训补贴的范围，并提出各地人社、财政部门可通过项目制方式，为贫困劳动力等免费提供就业技能培训或创业培训。

人社部、国务院扶贫办联合印发《关于开展深度贫困地区技能扶贫行动的通知》明确多项补贴政策，建档立卡贫困家庭、农村低保家庭、困难职工家庭和残疾人，被列为推行终身职业技能培训制度的对象。2019年，国务院办公厅印发《职业技能提升行动方案（2019-2021）》，为脱贫攻坚决胜期的技能扶贫做出总部署。为促进农民工职业技能提升，推动农民工稳岗就业和返乡创业，2020年，人社部印发《农民工稳就业职业技能培训计划》，做出了每年培训700万名农民工的安排。

根据国务院要求，人社部牵头起草职业技能提升行动方案，充分考虑劳动者实际需求，将技能扶贫作为重点工作写入文件，将贫困劳动力作为三大重点培训群体之一予以政策倾斜。

政策支持加强，行动支持加劲。除了职业技能提升行动，残疾人职业技能提升计划、“雨露计划”、技能脱贫千校行动等帮扶活动，近年来已成为各地的常态化工作。

山西天镇、安徽金寨、云南迪庆、甘肃临夏、新疆和田……“三区三州”的深度贫困地区在哪里，人社部的扶贫政策和帮扶行动就跟进到哪里。多年来，人社部始终围绕提高师资能力、加强职业能力开发等工作重点，组织开展部本级师资培训，提高贫困地区师资能力。仅2015-2019年，便组织开展17期新疆、西藏、四省藏区创业培训师资培训班，为少数民族地区、贫困地区培训创业培训师资1020人。

全国许多大小企业停工停产，稳就业、保就业成为重中之重。

就业难、增收难。怎么办？在家学技能成为不少贫困劳动力的。2020年初，人社部联合相关部门印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》，明确在疫情防控期间对劳动者免费开放线上培训资源，加大对延迟返岗农民工等重点群体参与线上培训政策支持力度。

技能扶贫不停歇。人社部门启动利用互联网技术开展“百日免费线上技能培训”，线上参加培训、居家学习技能成为职业培训新风尚。疫情期间，参加线上培训并取得课程培训合格证明的贫困劳动力，可获得培训补贴；企业吸纳就业困难人员，可开展以工代训，并根据吸纳人数给予职业培训补贴。

“每个视频不超过10分钟，动作讲解、要领提示全都有。”山西吕梁市河西村，王淑芬正熟练地操作手机，对照视频讲解练习家政服务的技能。线上培训的开展，让她变成了熟练使用手机、取得技能证书的家政服务员。

短短百日，线上培训已风靡全国。截至6月30日，全国线上培训实名注册学员超1300万人次，开展线上培训超1200万人次，有力促进了复工复产和稳就业。

“千校”汇“千力”  技工教育斩穷根

一年前踏入湖南建筑技工学校的大门时，来自湖南吉首马颈坳镇的孤儿张小勇觉得不安和紧张：这是身为贫困户的他第一次走出大山。而现在，身处学校首届为湘西州孤儿开设的“青苗班”，他更多地感受到的是温暖和幸福。

就读于“青苗班”，不仅学杂费、助学金、勤工俭学有优惠和照顾，学费全额免除，还全额享受助学金。扶贫先扶志，除了资金、物质帮助，学校教师从专业技能、工匠精神培养、心理健康、综合素质等方面多层次、全方位开展教育，开创了以技工教育为抓手的“造血式”扶贫道路。