“365”劳务就业模式 上下联动 精准扶贫
全县有劳务合作社101家,其中县级总社1家,乡镇级24家,村级76家
全县共有劳务队长286人,兑现补贴127万元;发放一次性求职创业补贴4677人、457.5万元
实现劳务就业14.37万人,其中贫困劳动力劳务就业6.25万人,占建档立卡贫困劳动力的82.78%
贵州从江县作为全国、全省脱贫攻坚挂牌督战县之一,2019年底,还有贫困人口4027户11870人。今年以来,从江县一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,探索推行“365”劳务就业工作模式,狠抓有组织的劳务就业扶贫,有效助民就业增收,攻克贫困堡垒,打赢脱贫攻坚战。
坚持“三级联动”
下好运转“一盘棋”
该县建立“1+19+N”的县、乡、村“三级联动”组织体系,狠抓主体责任落实。县级总抓。采取“专班+总社”模式,成立县劳务就业工作专班和从江县扶贫就业服务专业合作社总社,日常工作由县人社局和总社具体负责,定期开展工作调度,落实保障措施,确保全县劳务就业产业做大做强。乡镇主抓。采取“书记+合作社”模式,即乡镇劳务就业工作由各乡镇党委书记亲自抓,成立乡镇级劳务合作社,负责(专)抓辖区劳务就业工作。明确19个乡镇“351”任务(即组织不低于30%的在家农村剩余劳动力实现劳务就业,劳务就业人员中贫困劳动力须占50%以上,每户农村劳动力家庭实现一人就业),确保农村劳动力家庭“一户一人”以上就业。村级实抓。各村根据实际需要,因地制宜组建村级劳务合作社;鼓励跨村、跨区域组建劳务合作社,参与有组织的劳务就业工作。截至目前,全县建有101家劳务合作社,其中县级合作社总社1家、乡镇级成员社24家、带动村级劳务合作社76家,形成县、乡、村三级“一盘棋”运转的工作模式。
制定“六项补贴”
激发就业“内动力”
研究制定独具从江特色的劳务就业“六项补贴”政策,形成劳务就业激励机制,有效提升劳务就业组织化程度。落实统一配备行李补贴。凡经过组织发动实现劳务就业的在家农村剩余劳动力,县委、提供行李箱、被子、日常用品等行李,按300元/人的标准一次性统一配备。今年以来,全县审核兑现行李补贴63513人1905万元,全年将投入3000万元用于统一配备行李补贴。落实劳务就业队长补贴。由能人担任劳务队长,凡是有组织输出10-29人明确1名队长,30-59人明确2名队长,每增加30人增加1名队长,以此类推。目前全县共有劳务队长286人,已兑现补贴127万元。落实一次性求职创业补贴。凡是建档立卡贫困劳动力通过有组织劳务输出到县外省内、省外(含境外)稳定就业达6个月的,给予一次性求职创业补贴。目前累计审核发放一次性求职创业补贴4677人,兑现补贴457.5万元。落实就业扶贫援助补贴。通过以工代赈方式,开发兜底岗位解决建档立卡贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力就业7000人。依托中国贸促会帮扶资金100万元开发300个就业援助岗位,解决边缘监测户劳动力安置就业。落实以工代训职业培训补贴。通过吸纳建档立卡贫困劳动力就业的县内各类生产经营主体,对建档立卡贫困劳动力劳务就业月工资收入不低于1680元的,给予每人每月500元以工代训职业培训补贴;月工资收入低于1680元的,按工资收入的30%给予以工代训职业培训补贴。目前累计兑现以工代训补贴289人43.35万元。落实能人创业带动就业补贴。对2020年新增注册的实体企业,创业带动10-29人且稳岗达3个月的补贴3万元,稳岗达6个月的再补贴4万元,稳岗达9个月的再补贴5万元;带动30-59人且稳岗达3个月补贴6万元、稳岗达6个月的再补贴7万元,稳岗达9个月再补8万元,现已兑现能人补贴6人18万元,今年将投入500万元用于落实能人创业带动就业补贴。
采取“五个精准”
搭建就业“服务站”
该县采取“五个精准”措施,有效解决部分贫困劳动力“不想去、不敢去、不能去、不会去、去不好”问题。精准采集。一方面是精准采集劳动力信息。发挥网格化管理优势,精准采集劳动力信息及就业意愿19.25万人。另一方面是精准采集就业岗位。通过中国贸促会、澳门特区、杭州萧山区等“对口帮扶单位”采集岗位,通过省交通厅和省直帮扶部门推送岗位,通过县劳务专班采集就业岗位,通过乡镇和村指挥所及群众自己寻找就业岗位“四种方式”采集就业岗位7.6万个。精准动员。依托县乡村三级劳务合作社、指挥所所长、第一书记、驻村干部、结对帮扶干部等力量,进村入户“面对面”“点对点”开展劳务就业政策宣传和就业岗位宣传,激发农村劳动力“走出去”思想动力,营造了全县“要增收、去打工”和“抗疫情、保就业”的强大声势。今年以来,深入开展劳务就业宣传1699场次。精准培训。依托县、乡、村三级劳务合作社和从江扶贫建设工程服务有限公司,坚持因人施训、因岗施训,先后开展感恩培训、职业技能培训10.08万人次,其中贫困劳动力培训5.36万人次。精准就业。针对不同劳动力状况和岗位需求,采取个性化措施送人上岗,精准就业。今年疫情期间,采取“点对点”包高铁、包大巴车等方式,累计外出就业30463人,其中,贫困劳动力11646人。精准服务。依托县乡村三级劳务合作社、劳务队长、驻外劳务联络站、县乡帮扶干部等力量,抓好“一对一”跟踪服务工作,因地制宜,开展人文关怀,让贫困劳动力安心就业、稳定增收。
截至目前,从江县通过“365”劳务就业模式,有效实现了劳务就业14.37万人,占全县农村劳动力19.25万的74.65%,其中贫困劳动力劳务就业6.25万人,占建档立卡贫困劳动力7.55万人的82.78%。