疫情防控期间，为满足劳动者学习技能的要求，人社部先后联合多部门发布《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》《关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》，明确鼓励支持劳动者参加线上职业技能培训，并要求各级人社部门组织各类职业培训机构用好这些培训平台的学习培训功能，开展线上线下融合教学，引导各类企业组织职工加强线上学习。

“线上技能培训是无接触培训，对避免人员聚集风险、助力企业复工复产都具有积极作用，同时也是帮助农民工、贫困劳动力、失业人员等重点就业人群提升就业能力的重要举措。”3月19日，人社部举行应对疫情相关工作进展情况发布会，人社部职业能力建设司司长张立新在发布会上表示。

当前，绝大部分地区均已出台开展线上培训的文件，明确了线上培训补贴标准和范围。各地不仅加强线上培训平台的建设，还强化对企业的支持力度，将相关线上培训平台和数字资源纳入当地补贴性培训机构和培训项目目录，实行学员信息实名制管理，实现培训过程、培训结果可监控、可追溯。

“政策出台很及时，对公司的帮助非常大。”亚新科噪声与振动技术（安徽）有限公司人事经理周双价线上职业技能培训时说，开展线上培训解决了公司在疫情防控期间的两个问题。“一是帮助员工度过空窗期。一部分员工由于地域、交通原因不能及时返岗，可以通过线上培训的方式有效利用这段时间；二是能提升员工的业务水平和知识储备。很多员工是转岗过来的，理论知识相对来说比较薄弱，线上培训正好给了他们及时充电的机会。”

“中央刚下发文件，地方人社局的工作人员就给我们打来电话，通知我们可以参考文件里的平台，组织员工进行线上培训，并可凭培训记录证明材料申领培训补贴。”位于贵州省毕节市的三五三七军民鞋业基地总经理罗本国说。在复工复产期间，人社部门通过广泛宣传政策，成功将线上平台与线下劳动者对接起来。

“从当前看，线上职业技能培训既可以避免人员聚集，又可以满足广大劳动者居家培训的需求；从长远看，线上培训既有利于统一师资标准，提升培训质量，又有利于适应劳动者特点，缓解工学矛盾。”河北省人社厅职业能力建设处调研员马永飞说，“互联网+职业技能培训”是未来职业技能培训发展的重要方向。

人社牵头，培训“百花齐放”

最近，在北京工作的家政服务员刘玉芬养成了新习惯：每天空闲时，打开手机里的中国职业培训在线网站，观看月嫂和养老护理员的基础知识课程。

点开中国职业培训在线网站，首页上课程中心、在线模考、资源中心等功能模块一目了然。网站还为访问者制作了职业索引导航，方便劳动者根据自己的职业，学习职业素质通用课程和职业精品课程。

“我女儿知道免费培训的事后，指导我在电脑上操作。一回生，二回熟。现在我用手机也能操作了。”刘玉芬介绍，每个课程视频大概在5分钟左右，“内容既简短，又涵盖了要点，学历不高的人也能看懂！”

除了中国职业培训在线、技能大师在线培训平台等官方平台，人社部还面向社会征集职业技能提升行动线上培训平台和数字资源，遴选了华为、腾讯、京东等50多个线上培训平台。

在人社部的带头牵引下，全国技工院校、人力资源服务机构、各大企业纷纷开展线上培训。他们有的利用自身优势开发平台推动自主学习，有的借助官方平台积极组织引导。

“技工院校在开展线上培训时应发挥好学习中心、教研中心和网络教学资源中心的作用。”芜湖技师学院副院长刘宗斌表示，技工院校在人社部门的统一组织下，有计划、有目的、按需求组织职业技能培训。根据不同企业、不同岗位对劳动者技能需求制订培训计划、确定培训内容、制作培训课件。课件的制作，要简短实用，重点讲授技术要点。

广州红海人力资源集团股份有限公司董事长熊颖介绍，公司整理汇编了全国各地与疫情防控相关的劳动用工和财税方面的政策内容，发给客户单位进行宣传和解读。“我们积极开发和优化在线学习、直播课堂，组织人力资源方面的专家，开设公益政策宣讲课程，针对企业与员工最关注的工资、社保、工伤等问题，开展多场在线培训课程，内容包括各地延期复工及工资支付政策汇总、疫情防控期间企业用工的法规政策等，让企业和员工能够快速了解及地方政策，解决疫情下产生的人力资源服务难题。”

各地人社部门也纷纷施策，依托“智慧人社”搭建本地平台。“针对疫情防控形势下线下职业技能培训‘喊停’的实际，我们打造了‘宅家学技能’平台，帮助劳动者提高职业技能，实现就业创业。”广西壮族自治区南宁市人社局负责人介绍，该平台自2月16日开发以来，已先后上线了“宅家学美容”“宅家学汽修”“宅家学育婴”“宅家学种养”等50多门免费课程，吸引逾5000名市民在线学习。

夯实基础，提高培训质量

据统计，截至目前全国线上实名注册培训人数已超过341万人。3月24日，人社部印发通知，进一步加大工作力度，在全国范围内实施“百日免费线上技能培训行动”。

“行动的目标，是面向全国遴选50家以上线上技能培训平台，推出覆盖100个以上职业工种的数字培训资源，实现实名注册线上培训500万人次以上。”张立新介绍，此次行动的对象、范围覆盖了企业返岗待岗职工、农村转移就业劳动者、失业人员、高校毕业生、“两后生”、贫困劳动力等城乡各类劳动者。人社部将采取有效措施，精心组织加强线上平台建设，完善补贴政策，重点支持企业复工复产、决胜脱贫攻坚和湖北等疫情严重地区，推动工作取得积极成效。

不少从业人员、企业和学校负责人认为，下一步发展线上职业技能培训应不断完善政策，加强对劳动者参加线上培训的支持。

“政策上需要注重强化师资队伍建设，加大对师资团队和培训机构的补贴力度。”江苏圣源复信息科技有限公司董事长刘飞表示，随着线上职业技能培训日趋火热，人社部门应进一步简化资格鉴定流程，同时提升申领职业培训补贴的便利性和及时性。

职业技能的提升着眼于提高实操水平，必须将“线上培训+线下培养”有机结合，方能实现劳动者技能提升。“课程的设置要有针对性。”刘宗斌表示，“培训课程的开发，需要与当地人社部门和经济管理部门合作，了解当地产业结构和企业需求，按照工种目录和职业技能等级标准，遴选优质网络培训资源，建立职业培训网络资源库。”

培训评价是检验培训效果的重要手段。当前，大部分地方的人社部门纷纷把好线上职业技能培训“鉴定关”和“补贴关”。有的地方规定，职业技能培训定点机构和企业开展后续培训的先决条件是学员参加职业技能鉴定考核且合格，培训合格后才能拿到剩余部分的培训补贴。

有的专家表示，在把好“鉴定关”和“补贴关”的前提下，线上培训应慢慢向企业的方向靠拢。企业是培训的需求者和受益者，应加强企业、技工院校、培训机构三方沟通，引导企业积极投身培训资源、培训内容、培训目标的建设，并通过校企合作，不断完善培训质量。