就业事关经济发展和民生改善大局。我们要深入贯彻落实总书记关于就业工作的重要指示精神，践行以人民为中心的发展思想，继续做好“六稳”、“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，着力扩大容量、保障重点、强化培训、提升服务、守住底线，确保就业目标任务完成，确保就业局势总体稳定。

稳定和扩大就业岗位

突出就业优先导向，将就业作为宏观调控的优先考虑，制定重大政策时同步评估对就业的影响，在经济高质量发展中实现就业扩容提质。

根据形势变化及时调整完善政策措施，继续运用失业保险基金进一步加大对稳岗和培训的支持力度。

充分发挥市场主体承载数亿人就业创业的基础性作用，针对受疫情和经济形势影响较大的行业企业，用好资金补贴、税收减免、社会保险费缓缴等政策杠杆，促进劳动密集型产业发展，激励更多中小微企业、个体工商户等吸纳就业。

稳定高校毕业生等青年就业

多方拓展就业渠道，完善市场化就业的政策措施，更大力度挖掘各类企业特别是中小微企业岗位潜力，组织好基层服务项目，努力创造更多适合毕业生的优质岗位。

提升就业服务有效性，加强毕业就业工作衔接，相关部门协同发力，推动就业服务提前进校园，将校内就业服务适当向后延伸，办好百日千万网络招聘等活动。

实施支持青年就业创业专项计划，启动百万就业见习岗位募集计划，强化长期失业青年帮扶。

稳定农民工特别是脱贫人口务工规模

用好外出务工和就近就业两条渠道，持续推进农村转移劳动力就业增收。

深化劳务品牌促就业行动，培育一批具有地域特色、行业特征、技能特点的劳务品牌，发挥带动就业创业、助推产业发展的作用。

结合开展春风行动，密切关注农民工返乡返岗需求，因地制宜开展用工服务，加强对农民工的关心关爱，开展形式多样的送温暖活动。

聚焦乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁大型安置区，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体不变，强化就业促进和技能提升，稳定脱贫人口就业规模，坚决防止规模性返贫。

促进大规模职业技能培训

强化就业导向，适应市场需求，开展重点群体重点行业专项培训，为经济高质量发展、产业转型升级提供技能人才支撑。

紧紧围绕制造业转型升级，多渠道筹集资金加大投入，加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才。

健全技能人才发展政策制度体系，完善新职业信息发布制度和职业标准开发机制，拓宽就业新领域。

广泛开展职业技能竞赛活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

促进就业服务质量提升

深入实施就业服务质量提升工程，推动劳动者在常住地享受政策服务，统筹开展好各类就业服务专项活动，提高市场匹配效率。

细化服务企业招工用工的具体举措，强化重点企业常态化用工服务，有效缓解企业招工难问题。

培育壮大市场化服务力量，促进人力资源服务业创新发展，开展人力资源服务业促就业行动，扩大就业服务供给。

促进创业带动就业

深化“放管服”改革，大力破除束缚创业的壁垒，强化创业扶持，持续激发劳动者创业积极性。

优化创业担保贷款等政策，加强创业孵化基地等载体建设，加大对各类群体创业支持，开展好第五届“中国创翼”创业创新大赛等系列活动。

健全灵活就业劳动用工和社会保障政策，实施新就业形态劳动者权益保障专项行动，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，推广一批规范化零工市场建设经验，支持灵活就业健康发展。

兜牢困难人员等群体就业民生底线

畅通失业人员求助渠道，健全失业登记、职业指导、技能培训、岗位推荐、生活保障联动机制，开展常态化就业帮扶。

加强困难人员就业援助，聚焦长期失业人员、大龄低技能人员、残疾人员、退捕渔民等，集中开展就业攻坚，实施残疾人就业促进三年行动，对市场渠道难以实现就业的，通过公益性岗位兜底安置，确保零就业家庭动态清零。

防止和纠正就业性别歧视，保障妇女平等就业权益。

持续做好失业保险金、更低生活保障待遇发放，及时提供临时救助，保障失业人员基本生活。

兜牢规模性失业风险防范底线

密切关注经济和就业形势变化，持续抓好各项就业常规统计，加强大数据比对分析，健全多方会商研判机制。

密切跟踪重点行业、群体、区域就业变化，加强重大政策就业影响分析，动态捕捉风险苗头，提早预判风险走势，加强政策储备。

持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法查处招聘中的虚假欺诈现象，严厉打击就业歧视、非法中介等行为，切实维护劳动者合法权益。