针对解决目前存在就业难和用工难问题，山东省各级人社部门坚持问题导向、结果导向，按照分区分级精准复工复产的要求，解放思想、打破常规，创新模式、精准发力，因人因企因地精准施策，着力打造专网服务、专员服务、专车服务、员工共享等用工新模式，全力打通复工复产中的用工堵点，努力将疫情对就业的冲击和影响降到更低，稳住就业基本盘。

聚焦重点企业“用工难”，打造“一对一”专员服务新模式

一是保障疫情防护重点生产企业用工需求。把防疫物资生产必需、公共事业运行必需、群众生活必需的企业作为用工保障的重中之重，千方百计满足企业用工需求。面向16市的500家口罩、防护服、消毒液等防护物资生产企业，建立24小时用工调度保障机制，24小时应急响应，全力保障防疫生产企业满负荷生产。

二是保障新旧动能转换重大项目用工。建立省、市、县三级重点企业和重大项目用工服务专员队伍，采取电话、网络等方式主动对接企业，实现服务企业办事、参与企业招工、跟踪企业纾困3个“全程服务”，努力做到“多服务、不干预、多帮忙、不添乱”。东营市人社局成立７支企业用工服务队，配备600余名服务专员，规模以上工业企业等“四上企业”全部实现“一企一专员”。

三是保障外贸企业用工。重点关注订单交付急、用工缺的外贸企业，及时收集汇总用工需求信息，利用省人社厅“线上有招”云平台、省商务厅“选择山东”云平台“两朵云”，主动发布外贸企业招工信息，主动帮助企业解决用工难题，保障外贸企业正常生产经营。

聚焦重点地域“返岗难”，打造“点对点”专车服务新模式

一是积极帮助对口劳务扶贫协作地农民工返岗复工。向省对口劳务协作市——重庆籍贫困劳动力筛选提供152家用工单位、22838个就业岗位；向青岛市对口劳务协作市——贵州安顺市提供海信集团等45家企业的1065个就业岗位。截至2月28日，通过包机、包车点对点方式，已有226名渝籍贫困人口来山东就业，143名安顺籍务工人员抵达青岛就业。

二是积极帮助省内劳务输出集中地农民工返岗复工。为畅通省内农民工出行，省、市、县三级人社部门均明确农民工点对点包车服务联络人，专门负责解决返岗农民工的交通运输问题。建立全省统一的农民工返岗复工点对点用工对接服务平台，及时发布企业复工和农民工返岗信息，并协调指导劳务输入地与输出地主动对接、靠前服务，构建起“出行需求清——行前服务足——返岗交通畅——抵达入企顺”的“一站式”服务机制。目前，已开行定制化包车客运955趟，接送返程务工人员2.16万人。

聚焦重点群体“就业难”，打造“屏对屏”专网服务新模式

针对高校毕业生和农村劳动力求职招聘渠道受限等新问题，山东人社部门积极开辟新的就业服务渠道，大力发展“互联+”培训、“互联+”招聘、“互联+”经办，把线下的就业培训、就业招聘、就业经办搬到了线上，将过去的就业服务“面对面”模式转变为“屏对屏”模式，让求职者享受技能培训、求职招聘到签约入职的“一条龙”专网服务。

一是大力发展“互联网+”技能培训。把线上职业技能培训作为劳动者“战时”培训举措和“长期”技能储备手段，推出“线上先期理论培训+线下后期实操训练”模式，遴选优质线上培训平台，广泛开展线上职业技能培训，并对农民工、离校2年未就业高校毕业生、建档立卡贫困劳动力及贫困家庭子女“四类人员”，按照5元/学时标准给予生活费补贴。截至2月26日，全省各类群体参加线上培训79406人，其中农民工等四类人员占38.7%。

二是大力发展“互联网+”求职招聘。充分发挥线上求职招聘高效、智能、便捷的优势，以山东公共招聘网为主平台，以“就选山东”高校毕业生求职招聘“云平台”、智联招聘网、58同城和16市公共招聘网为辅助平台，搭建起全省互通互联的求职招聘网络。启动“春风行动”网络招聘服务活动和“线上有招”高校毕业生招聘专项行动，做到了“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。目前，全省求职招聘线上平台日均新发布岗位信息4.1万次，求职人数4.7万人次；3.79万家用人单位在网上发布岗位需求91.41万个，达成就业意向10.43万人，有效缓解了劳动力市场供求错时矛盾。

三是大力发展“互联网+”就业经办。以山东公共就业人才服务网上服务大厅为主平台，各市公共就业人才服务网站、微信公众号、APP等为辅助平台，大力引导就业人员“网上办、掌上办、电话办、邮寄办、自助办”，实现了线上登记失业、申领失业保险金、稳岗返还、调解仲裁等经办业务的“全程网办”。2月份以来，向企业发放稳岗返还资金1.9亿元，惠及企业6359户；通过“互联网+调解”模式受理复工时间、工资支付等政策咨询和举报投诉2500多人次，在线处置劳动关系问题600余个。

聚焦企业用工“不平衡”，打造“企对企”共享员工新模式

一是搭建人力资源调剂平台，加快实现员工共享。动态了解企业用工情况，完善企业复工复产用工数据库，建立人力资源调剂机制，引导员工富余的服务业企业向用工短缺企业派遣员工，让经过健康排查、检疫的员工加入临时用工队伍。

二是搭建行业协会人力资源调剂平台，加快实现员工共享。充分发挥公共就业协会作用，建立协会成员单位微信群，搭建行业协会人力资源调剂平台，发布用工诉求和富余员工基本情况，会员企业共享员工，促进了管理岗位临时用工、生产线社招、三产闲置人员在会员企业间的顺畅流动、无缝对接。同时，超前谋划“员工共享”涉及的工伤保险、薪资安全、劳动关系等问题，努力维护共享员工的合法权益。