“针对应届生创业，我们有一系列帮扶及补贴，具体你可以向我们创业科详细了解。”1月14日上午，在2020年昆山市“春风行动暨就业援助月”专项服务咨询服务台前，人社部门工作人员耐心解答毕业生在求职就业、创业帮扶、技能培训和劳动等方面的咨询，帮助他们了解昆山的就业创业政策、企业招聘资讯等，以便更好地进行职业生涯规划。

近年来，我市坚持就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励支持大众创业、万众创新，不断拓宽就业渠道、增强就业能力，积极推进就业创业政策落实，多渠道促进就业创业工作开展，努力让就业有“助”、创业有“路”。

40个载体平台为创业者搭建“梦工厂”

1月9日，昆山智谷创意产业园的办公楼里一片忙碌景象。办公楼二楼一条长长的走廊两边玻璃门上，挂着许多张科技型文创企业的铭牌。在这里，一个个“创客”华丽地转身为一名名企业家。

2011年6月，采取市场化运营管理模式创办的昆山智谷创意产业园正式亮相。作为我市民营园区，智谷创意产业园在我市人社部门的支持下，短短数年已先后获得昆山市首批市级文化产业集聚区、苏州市创业孵化基地，以及省级科技孵化器、创业示范基地、众创空间、版权示范园区等荣誉称号。近年来，一个又一个优秀项目经智谷孵化、壮大后迁出继续发展；每年都有不少项目前来对接，入驻智谷。“智谷总建筑面积3万平方米，基本保持着‘满园’运营的状态，目前入驻项目68个。”智谷总经理周晨龙说，除了为创业者提供低成本的办公环境，园区还举办智谷论坛、行业沙龙、项目路演、实战培训，开辟创意空间，展示了入驻创业者的文创作品，扶持企业成长。

“创业孵化是对创业活动最有效的支持。”市人力资源管理服务中心主任王建龙说，近年来，人社部门不断加强对全市创业孵化基地的政策扶持和规范管理，进一步培育壮大创业服务载体平台，充分发挥创业带动就业的倍增效应。目前，全市已建设各类孵化基地（园区）40处，其中省级示范基地4处，苏州市级18处，昆山市级18处，总面积208.86万平方米，累计入驻企业3650家，累计带动就业3.5万人。截至2019年底，40家载体已成功孵化2051家企业。

每年近20场主题活动为创业者提供“新动能”

去年暑假，作为2019年昆山市高校毕业生就业创业服务月系列活动之一——昆山市乡村振兴暨高校毕业生专场招聘会和毕业生就业指导培训班举行，当天，875名毕业生慕名前来，其中326人与用人单位初步达成就业意向。此外，同步举行的毕业生就业指导培训，也吸引了近200名毕业生参加，还获得了人社部门提供的“创业大礼包”。

在举办招聘会、创业培训班的基础上，人社部门还积极举办各类创业大赛。如苏州清控环保科技有限公司总经理陈家轲及团队自2018年7月入驻昆山以来，在市人社局关心支持下，研发的“高难度重金属废水和有机废水深度处理系统”项目在各类大赛中一路“过关斩将”，最终荣获2018年“中国创翼”创业创新大赛二等奖。

“每年，针对青创赛遴选出的优秀项目，人社部门都会在给予创业扶持资金的基础上，邀请专业的导师团队为其在创业培训、创业政策、创业载体、创业服务、创业氛围等方面提供更专业、全面、细致的指导，助推其不断发展壮大，并择优推荐参加苏州、全省乃至全国创业大赛。” 市人社局相关负责人说，截至目前，昆山创业大赛累计参赛项目达208个，优秀项目中还产生了创业创新大赛获奖项目2个、省级创业创新大赛获奖项目3个。

组织并举办赛事的同时，人社部门还注重政策的宣讲。去年8月，市人力资源管理服务中心进一步完善梳理了《创业政策汇编》，将创业者及孵化基地可申领的一系列补贴以口袋书的方式集结成册，解决了谁可以申请、怎么样申请、去哪里申请等一些经办具体问题。同时，每年举办“创业宣传月”活动，通过赴区镇、孵化基地等，零距离服务创业者。

每年近千万元补贴为创业者送上“及时雨”

江苏密斯欧智能科技有限公司总经理王军辉大学毕业来到昆山后不久，就开始了创业之路。创业初期，王军辉并不顺利，资金、场地等问题并不容易解决。后来，在朋友帮助下，公司入驻昆山高新区创酷空间，不仅设施设备齐全，还能享受租金补贴及创业培训课程、外出参观学习等优厚的配套服务，为企业发展打开了思路。目前，该公司“锁安邦”平台已推向市场，在全国2800多个城市布点，获得了良好的效益。“在我创业最困难的时候，是昆山市青创赛二等奖的创业补贴解决了我的燃眉之急，也稳定了团队的军心。”王军辉很感动。

“人社部门的补贴虽然单笔金额都不大，但各种各样的补贴很多，实实在在让‘想创业、敢创业’的年轻人减少了创业风险。”昆山高新区创酷空间负责人孙刚说，人社部门对创业者及孵化基地的各项补贴政策十分完备，以创业者为例，成功创业者可享受开业补贴、租金补贴、社保补贴、创业带动就业补贴、贷款担保费补贴、税收优惠等，甚至创业失败也有注销补贴。

为进一步推进“大众创业、万众创新”，充分激发企业创新主体作用，助力产业科创中心建设，近年来，市人社局紧紧围绕创业促就业，不断优化创业扶持政策，加大创业扶持力度，加强资金保障，截至2019年底，累计发放各项创业补贴5226.25万元。仅2019年，发放一次性开业补贴、创业租金补贴、创业社保补贴、创业培训补贴、创业孵化补贴、创业担保贷款担保费补贴等创业补贴共计914.12万元，惠及创业者3543人。