今年以来，江苏人社系统把开展窗口单位业务技能练兵比武活动作为深入推进行风建设的重要抓手，截至10月份，全系统以“练兵比武强技能、人社服务树新风”为主题，自下而上相继完成窗口业务技能练兵比武选拔赛、市竞赛、省决赛，并先后参加省际邀请赛、全国赛，全省审批和公共服务事项逐步实现一窗通办、一站综合、一次办理、只办一次，人民群众的幸福感获得感明显增强。

打破业务条线界限，规范编制统一题库

按照全省人社系统窗口业务技能练兵比武的总体安排，坚持“全业务、一张卷，全员练、一起赛”的原则，打破各业务板块领域界限，省人社厅办公室（行风办）会同省人事考试中心及部分处室单位组成命题组，负责题库建设和阅卷裁判等工作，并制定《全省人社系统窗口业务技能练兵比武命题工作方案》，对各题型格式要求和试题样例等进行明确和规范。

2月12日，召开专题会议全面部署启动练兵比武活动题库建设和决赛命题工作，对参加命题人员进行专门培训并签订保密协议。经过命题、征题、审题等环节，提交试题2676道，内容涵盖就业创业、劳动关系、人事人才、社会保险、综合规范五个方面，其中层面法律法规和政策知识的试题占80%，省级层面的试题占20%。试题命制完成后，开发“江苏省人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动在线学习和答题系统”，将试题全部导入答题系统，并专门下发通知，要求省、市、县、乡、村五级人社部门干部职工全员答题、全员参练、在线考评，既侧重考核对人社法律法规和政策知识的掌握了解，又侧重对实际经办过程中政策运用、经办计算、应变处置、团队协作等综合素质进行评价，真正实现练兵比武与实际工作和群众需要相适应、相统一。答题系统3月16日上线后，3个月时间内，全省4万余人参加答题，人均答题1400道。

建立省市联系制度，理论实操同步比武

3月7日，召开全省人社系统窗口单位业务技能练兵比武部署会，印发比武活动实施方案。由厅长、厅加强行风建设工作领导小组组长戴元湖带头，建立厅领导挂钩联系设区市制度，明确具体任务要求和推进时限。在练兵比武参与范围上，实现省、市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）全覆盖，前后台人员、编制内外人员全覆盖。练兵比武活动分为选拔赛和决赛两个阶段，选拔赛由厅本级和各设区市人社局分别组织实施。闭卷考试包括单选题、多选题、判断题、填空题、简答题和案例题，侧重对人社领域法律法规和政策知识掌握了解的评价。场景模拟采用结构化面试、现场展示等方式进行，侧重对灵活运用人社法律法规和政策知识进行沟通协调的能力和个人综合素质的评价。竞答项目包括必答题、视频题、风险题等。上机操作针对实际工作中发生的真实业务，侧重对选手操作人社领域各类业务经办流程熟练程度的评价，同步对各地经办流程和经办系统进行现场测评，对标找差，倒逼各地不断进行优化，减少经办环节，提升经办效率。由于上机操作涉及不同业务板块的经办系统，为体现公平性，厅信息中心在决赛考点集中设置操作环境，与各地经办系统联网，参赛选手可以现场使用厅本级或各设区市的经办系统，完成具体经办事项或操作流程，旨在通过比武活动，全面提升窗口服务能力和整体效能。

自下而上分层组织，奖优激励全面推进

全省练兵比武活动采取自上而下部署发动、自下而上逐级开展，分选拔赛和决赛两阶段进行，选拔赛的形式由各设区市自行确定，决赛的形式包括闭卷考试、场景模拟、竞答项目和上机操作等四种形式。4月19日徐州在全省率先启动市本级决赛，并邀请省内其他设区市具体负责窗口单位业务技能练兵比武活动的同志现场观摩，之后，全省各市陆续推开市本级决赛工作。4月30日，全省各设区市人社系统窗口单位业务技能练兵比武选拔赛决赛全部完成，各环节工作任务明确、步骤稳妥、推进有力，为全省面上练兵比武顺利推进奠定了良好基础。5月19日，在省人事考试基地举办练兵比武全省决赛笔试和情景模拟，省厅和13个设区市组成14支代表队，共140人参加该环节比赛。笔试和情景模拟比赛为个人决赛项目，依据成绩排名决出个人奖项一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优秀奖10名。现场比拼和上机操作比赛暨练兵比武总决赛6月2日在南京举行，部行风办、6个省人社厅局、省16个委办厅局、全省人社系统500名代表现场观摩，选手的精彩表现和比赛的有序组织获得全体嘉宾的一致好评。现场对取得全省个人一、二等奖的6名选手分别授予“江苏省技术能手”称号，并对各市获奖情况进行集中表彰。6月24日，在宁波举办的全国省际邀请赛中，江苏省代表队荣获名，1名同志获“更佳选手风采奖”。全省人社系统一大批政策通、业务通、技能通、服务通脱颖而出，成为业务领域和窗口服务的“排头兵”。

该省将练兵比武的出发点和落脚点放在更好地为人民服务上，本着这样的认识，在题型设置、结构框架、程序设计、场景模拟、上机操作等各个方面，重在突出一个“用”字，将练兵比武的结果“用”于开展真实工作、“用”于解决实际问题、“用”于服务人民群众，既围绕全面考察窗口单位工作人员政治素养、业务能力和工作作风进行比武，又围绕掌握政策法规、运用信息平台、规范服务行为、处置突发事件及协调沟通能力进行练兵。通过比武，提高了服务意识、增强了业务本领、提振了系统行风。