总书记强调，要健全人才激励机制，让机构、人才、市场、资金充分活跃起来。《关于深化人才发展体制机制改革的意见》强调，要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用和更好发挥作用，加快转变人才管理职能，保障和落实用人主体自主权。深入推进人才管理体制改革，关键要用好市场这只“看不见的手”和这只“看得见的手”，完善人才引进、培养、评价等机制，健全市场化、社会化人才管理服务体系，不断提高人才资源配置科学化水平。

市场主导与引导同向引才。突出市场主导作用。解放和增强人才活力，关键一环是“放”活用人主体。长期以来，是人才管理主体，对人才资源配置发挥决定性作用，造成人才管理中存在官本位倾向。主导作用由转向市场，转到用人主体，关键要简政放权，将人才资源调配职能进一步放权给市场，发挥中介机构、用人主体和人才的作用。一方面，要树立精准引才理念，借助市场力量优化引才举措，提高引才“精准度”。另一方面，要注重发挥用人主体作用，以需求为导向，依托重点项目、重点企业、高科技企业，建立各类企业科研工作站，建立企业人才项目库、产业项目库、技术项目库，提高引才的“匹配度”。要把握宏观引导作用。针对企业对人才投资缺乏耐心，引才动力不足，人才引进在和市场“一头热一头冷”现象，要积极整合资源，主动对接市场导向，制定出台激励市场主体引才政策机制，将项目资金向推动创新创业、积极引才的企业倾斜，让项目成为撬动人才与企业更紧密合作的有力杠杆，通过发挥政策导向作用，调动企业引才积极性。

产教融合与名师带徒齐抓育才。坚持以经济社会发展需求为导向，突出市场在人才资源的开发和配置作用，推进人才培育机制创新。要坚持产教融合培育急需人才。既要统筹产业发展和人才培养开发规划，又要注重加强产业人才需求预测，淡化行政色彩，引导企业与市场化培训机构、学校等有针对性地选择对接，推行校企合作、订单培养模式，促进企业和大中专院校成为人才培养的“双主体”，加快培育重点行业、重要领域、战略性新兴产业人才。顺应新兴业态发展趋势，坚持人才培养“贴着产业走”的理念，以企业为主体，积极争取各类社会组织的支持，产学研用结合协同育人，精准培育急需紧缺人才。要坚持名师带徒培养本土人才。树立“本土人才最能直接为我所用”理念，在吸收借鉴传统培养模式的基础上，结合本土传统产业特点，创新名师带徒等市场主体培育方式，完善本土人才市场化培养体系，持之以恒培育开发，不断壮大本土人才队伍。

多元评价与专业服务并重用才。突出市场导向，建立多元化人才评价制度，增强市场化、专业化人才服务水平，让人才成长和经济社会发展融合在一起，使人才有获得感，实现自身价值。要多元化评价人才。尊重人才创新创造的规律，坚持德才兼备、实绩突出、群众公认的原则，细化不同行业特点、不同职位和职业要求的学识水平、实践能力、业绩成果等具体评价指标，构建科学合理的人才标准体系，分层次、分类型评价。要注重人才的实际贡献和解决问题的能力，探索实施重业绩贡献新型评价方式，坚持“业内认可、同行评审”原则，逐步淡化职称限制性条件和遴选评价指标，采取人才、项目、平台一体化评价，确保人才业绩贡献有支撑、有保障。充分发挥、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用，借鉴考察干部办法，探索采取人才自评与用人单位、人才同行、第三方机构、市场等评价相结合的方式提高评价的科学性、客观性。探索推行企业自主评价人才、企业举荐人才等制度，在人才的评价上充分发挥企业等用人主体的作用。要专业化服务人才。当前为人才提供的服务，多是普惠性、基础性的服务，对中高层次人才在创新创业中需要的科技中介、金融中介、管理咨询机构等投入较少。要注重建立市场化人才服务体系，积极培育有规模实力、业务特色、品牌价值的人才服务市场主体，为企业和人才提供创新指引、成果转化、创业辅导、融资规划、内部管理咨询等方面的专业服务产品。