“单位对我很重视，一年下来我做了100多台开颅手术，把我们医院收治的90%的脑伤患者救活了。”去年通过四海揽才计划应聘到湘阴县人民医院担任神经外科主任的熊春华语气里满是自豪。

湖南中科电气股份有限公司电磁研发中心主任肖红也深有体会：“在岳阳，时时处处都感受到来自党委的重视和关怀。我经常跟我的同学讲岳阳的风土人情、人才政策，他们都很羡慕。”

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湘北门户，洞庭之滨，正在开放崛起的岳阳日渐成为广大人才关注的热土。一个三线城市何以获得人才的青睐？在跨越发展的道路上，举全市之力推进的巴陵人才工程向各类人才敞开怀抱，竭力做好全方位服务，上演了一幕幕暖心故事。

破解“大树底下不长草”

作为湖南省通江达海的港口城市、首批沿江对外开放城市，岳阳拥有独特的战略地位和区位优势。然而，人才总量不足、结构不优、机制不畅、支撑作用不强等却成了制约发展的现实瓶颈。

“功以才成，业由才广。”岳阳市委书记胡忠雄言辞恳切，“抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展、谋未来。”岳阳从2015年起启动实施巴陵人才工程，着力打造人才高地。市委成立人才工作领导小组，建立起市委组织部牵头抓总、市直相关职能部门参与的联席会议制度，并加强对县市区人才工作的考核。

空前的引才力度彰显着岳阳的决心。市本级每年拿出2000万元的人才专项经费，并督促各县市区和用人单位加大投入，目前，全市人才发展专项经费总量达到近2亿元。对于创业人才，岳阳能给予更高可达500万元的创业启动资金、更高100万元的科研资金补助和更高180万元的贷款贴息；对全职引进的领军人才、技术人才和高成长性优秀青年人才，给予更高100万元安家补助，并分月给予1000-3000元生活补贴等。

在日趋激烈的人才争夺战中，一个三线城市靠什么异军突起？岳阳从一开始就明确了定位：突出人才工程的系统性、实用性，形成具有本地特色的人才制度优势。围绕全市经济社会发展大局，巴陵人才工程囊括了重点人才支持计划、骨干人才培养计划、四海揽才计划等7大计划17个项目，涵盖人才引进、培养、选拔、激励等完整的人才工作链条。

着眼实际需要，不拘一格地开发多样性人才，是岳阳坚持的大人才观。在巴陵人才工程中，既有对院士专家、工程师等高层次人才的引进、培养，又有对技术能人、农村实用人才、名师名医、非物质文化遗产传承人等本土人才的发掘、支持。已在平江县浯口镇农技推广中心干了25年的胡德辉，去年被评为扎根基层优秀人才。“基层农技推广工作很重要，但很多人不愿干。”胡德辉说，“能够被纳入巴陵人才工程，对基层农技人才是极大的鼓舞，也更坚定了我扎根基层的决心。”

距离长沙、武汉两大省会城市近，既是交通优势，也容易出现“大树底下不长草”的尴尬，如何破解？岳阳的理念是：不求所有，但求所用。今年6月，岳阳启动“百名专家挂职岳阳”柔性引才行动。武汉理工大学副教授、挂职于岳阳市经信委的阎铭认为，这是一件双赢的好事，“岳阳高校少，柔性挂职打破了传统引才的种种障碍，既能让地方更方便地借力外智外脑，也为我们找到了实践载体。”

硬件不足软件补

近三个月来，中南大学副教授、挂职于南湖新区的杨帆在岳阳忙得不亦乐乎：参与岳阳东客枢纽改扩建工程的初步设计；组织开办“南湖讲堂”；为南湖新区发展规划献计献策。“虽然是柔性挂职，但她非常敬业，没把自己当外人。”南湖新区管委会主任雷欣对这位专家“助手”十分满意，“我们打算把佛教文化园、地标建筑规划等几个重大项目规划都交给她来做。”

硬件不足软件补。对真正想干事的人才来说，平台的吸引力远远大于物质条件。“如果单纯拼待遇条件，岳阳的优势并不明显，我们能做的就是营造利于人才发展的‘软环境’。”岳阳市委常委、组织部长、市委人才工作领导小组组长王瑰曙说。

要人尽其才，就要把人才放在合适的位置。“当前岳阳正在大力开发港口资源和优势，我的研究方向是物流管理，把我安排在临港新区挂职是真正发挥了我的所长。”武汉大学副教授文风满意地说。这些柔性引进的专家被安排挂任县市区、市直重要职能部门和重点企事业单位行政助理、首席专家，以充分发挥参谋智库、培训指导、撬动带动的作用，整体提升科学决策水平。

精准对接，大胆使用，让人才找到了用武之地。岳阳市妇幼保健院遗传优生科副主任张文茂是医院引进的一名博士，根据专业所长，医院特意为他建了一个分子诊断实验室，让他能潜心研究并推广染色体微缺失微重复产前基因诊断等精准医疗技术。“这些先进医疗技术，除了能为医院带来每年几百万的经济效益，更能在儿童出生缺陷防控等方面产生巨大的社会效益，让我充满了成就感。”张文茂一脸欣慰。

企业是创新创业的主体，也是人才汇聚的地方，巴陵人才工程注重向企业倾斜，助力企业腾飞。湖南科美达电器股份有限公司是巴陵人才工程的受益者，这几年，公司总经理、首席工程师相继入选巴陵青年英才和卓越工程师；每年市里集中组织的“四海揽才”活动帮他们招来了不少人才；免费提供的人才公寓又为公司解决了留人问题；市里还定期组织“巴陵名师讲堂”，邀请企业家参加培训，选派优秀干部和科技人员进企业帮扶等。“市里对我们的支持力度这么大，我们更要把企业办好。”公司总经理陈勇彪踌躇满志。

对人才特事特办

“感谢市委组织部，在岳阳给了我一个完整的家！”说起自己的经历，岳阳市妇幼保健院的中医徐长琼总是激动万分。博士毕业后，徐长琼被引进到岳阳工作，但丈夫李然却远在广州。因为分居两地，徐长琼有了辞职的念头，“连辞职报告都交了”。

然而，去年年底的一次走访慰问却让事情出现了转机。王瑰曙了解到徐长琼的情况，并得知她的丈夫李然也是广州中医药大学的博士，当即承诺把他引到岳阳来工作。今年3月，李然落户岳阳市中医院，担任药剂科副科长。更让徐长琼意想不到的是，听说自己的父亲是一名退休老中医，王瑰曙竟然打起了老爷子的主意，出面协调，柔性引进她的父亲到市妇幼保健院坐诊，圆了一家人的团圆梦。

在岳阳，这样的故事并不少见。“人才的小事，就是我们的大事”，这是岳阳推崇的理念。“我们要以最贴心的服务，真心诚意地为各类人才解决创业、安居等方面的实际困难和问题，营造鼓励支持创新创业的良好环境。”王瑰曙说。

岳阳拓宽了“绿色通道”，对人才特事特办。一次座谈会上，挂职于市林业局的中南林业科技大学教授王森提出，想在经开区建一个蓝莓种植教学实践基地，经开区党群工作部立即主动对接服务，牵头协调规划局、国土局等一路“开绿灯”，2天内就办齐了各项审批手续。

“找得到人，带得进门，解决得了问题”，这是湖南海益通公司董事长吴黎明对岳阳创新创业环境的评价。吴黎明的公司专门从事进口粮食加工，落户临港新区后，他提出能否把港口、保税区的两次查验整合为一次查验，提高通关效率，降低通关成本。新区党工委书记亲自出面协调海关、商检等部门，很快就实现了他的愿望。吴黎明算了一笔账：“仅物流一项，一年就能节约至少350万元的成本。”

让不少人称道的还有岳阳对人才时时处处流露出的人文关怀。“从人才公寓的新置拖鞋，到每次来岳阳的贴心接送，每一个细节都让我们感动，我们没有理由不为岳阳的发展尽心尽力。”湘南学院副教授、挂职于岳阳市司法局的龙湘元动情地说。领导干部主动联系服务、走访慰问；定期组织高端人才休假疗养、健康体检；举办各类“人才沙龙”、座谈会，倾听人才的意见和诉求……无一不让人才心生温暖。

不拒众流，方成江海。巴陵人才工程实施以来，岳阳市累计引进各类优秀人才2000余人，其中，领军人才18人、高端人才870人，带动全市引进各类优秀人才3万余人，先后成功搭建院士工作站、工程技术中心等创新平台200多家，人才和科技对经济发展贡献率达到54.9%。“人才工作责任重大，人才事业大有可为。”胡忠雄表示，“我们要以更加开放的理念、更加开阔的思路，统筹推进各类人才队伍建设，真正把岳阳打造成为人才钟情之地、人才集聚之地、人才创业之地、人才辈出之地。