日前，浙江省温州市人社局发布《温州市2017年上半年企业用工形势分析》报告。报告显示，温州市普工缺口占缺工总数的55.27%；新生代农民工对工资性收入最关注。

普工技工缺口较大

此次调查数据显示，59.31%的企业的员工总数较去年同期保持不变，员工减少的企业仅占总数的18.32%。

从所需员工类型看，温州市普工需求旺盛，在岗普工占调查总员工数的67.83%，但仍然缺口较大，普工缺口占缺工总数的55.27%。技能人才缺乏。调查数据显示，所有企业的熟练工、技工均供不应求，中级技工、及以上技工的需求率分别达到33.91%、17.56%，供给率分别为26.85%、13.37%，处于供不应求状态，制约了企业的发展。

新生代农民工对工资性收入最关注

在劳动力市场中，“80后”“90后”“00后”的人数占比分别为61.23%、22.13%、5.71%。他们在个性特征、思想观念等方面，与代农民工呈现出不同特点，出现频繁换工等情况，使得温州市劳动力供求关系日趋复杂。

在被调查者中，新生代农民工对工资性收入的关心度占据榜首，为28.11%；对发展前途、工作环境、业余生活、培训机会、社会保障、工作时间的关注比例依次是19.06%、17.32%、12.06%、8.14%、7.42%、6.15%。

员工工资增幅有限

调查显示，温州市员工平均月工资为4587元。数据显示，仅有38.61%的企业工资同比增长，工资增长10%-20%之间的企业仅占8.91%。在被调查者中，非温州市户籍员工占81.92%，其中外省户籍员工占53.99%。该部分人群中，有31.76%的人不愿长期在温州生活。

调查数据显示，农民工消费成本中，饮食消费、住宿消费占63.84%。生活消费成本、房价、习俗、子女入学问题成为外来务工者不愿留温的主因。

外来劳动力回流本地劳动力供给不足

近年来，随着中西部经济快速发展、内地企业薪资竞争力不断提升，劳动力向中西部回流趋势加快，温州对中西部劳动力的吸引力进一步减少。

数据显示，2016年全市农村常住户数、农村常住人口数、农村劳动力资源数、农村从业人员分别为187.20万户、681.48万人、451万人、397.34万人，分别同比下降1.0%、0.9%、1.9%、2.4%，本地农村劳动力供给量减少，对劳动力市场长期供给产生负面影响。

加快市民化待遇改善人力资源供给关系

针对温州市企业用工现状及原因，报告中提出三个对策措施与建议：

一是加快外来就业群体市民化待遇，为温州市就业者特别是高技能人才提供住房、就医、子女入学等保障，平等享受城市居民基本公共服务，努力营造良好创业就业环境，从而改善温州市人力资源供给关系，提高就业者特别是高技能人才留温意愿。

二是加快推进以“互联网+”、大数据为代表的新理念在就业领域的广泛应用，整合分散在温州市各县、乡镇、社区(村)的创业就业资源和要素，建成“数据+应用+服务”平台，搭建面向人人、覆盖城乡的智慧型公共创业就业服务体系，实现不同行业、不同人群、不同企业的智慧服务互联，营造全新的智慧就业服务模式。

三是加快人力资源服务产业园建设步伐，加快市场主体培育，引导和推动人力资源服务向多元化、规模化、集约化方向发展，形成市场效应。