5年来，山东人社系统主动适应经济发展新常态，积极作为，改革创新，勇于担当，着力促改革、补短板、兜底线、防风险，全力服务新旧动能转换重大工程，奋力走在全国前列，各项工作取得新进展、新突破。

山东全力以赴做好就业创业工作，就业局势保持总体稳定，就业政策体系日趋完善。省委、省先后制定出台财政投入、税费减免、创业贷款、就业援助、培训补贴、社保补贴等一揽子促进就业政策，具有山东特色更加积极的就业创业政策体系逐步完善，就业规模不断扩大。

5年城镇新增就业596.16万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内，应届高校毕业生总体就业率每年保持在85%以上，2016年达93.77%。困难群体顺利就业，55.97万名就业困难人员实现就业，272.15万名失业人员再就业，零就业家庭保持动态消零。

创业成为拉动就业增长的新引擎，省连续5年每年安排不少于10亿元的创业带动就业扶持资金，各市也设立创业带动就业扶持资金。加强创业载体建设，全省17市实现创业大学全覆盖，建成创业孵化基地630家。全力破解创业融资难，5年发放创业担保贷款424.29亿元，是2011年的22.3倍，扶持创业32.71万人，带动就业166.1万人。

社会保障安全网进一步织密扎牢。社会保障制度改革步伐进一步加快，城乡居民基本养老保险整合、城乡一体的居民基本医疗保险制度构建、全省统筹的居民大病保险制度、机关事业单位养老保险制度改革、职工长期护理保险试点等工作走在全国前列。

社会保险覆盖范围进一步扩大。截至2017年6月底，全省职工养老、职工医疗、失业、工伤、生育保险参保人数，分别达2608.7万人、1977.2万人、1237.6万人、1534.5万人、1153.9万人。居民养老、医疗保险参保人数分别达4520.6万人、7244.8万人。

社保基金规模稳步扩大。截至2017年上半年，社保基金总收入1955.1亿元、总支出1719.9亿元，同比分别增长15.1%和13.1%，当期结余235.3亿元，累计结余4591.8亿元，比2016年底增长5.3%。

社会保障水平进一步提高。连续12年提高企业退休人员养老金和工伤保险待遇标准，月人均养老金达2500多元；连续5年提高居民养老保险基础养老金标准，比标准高30元；连续10年提高失业保险金标准；职工医保政策范围内住院报销比例达80%，居民医保政策范围内住院报销比例达70%左右，居民大病保险更高支付限额达30万元。居民大病保险制度实施以来，累计补偿457.8万人次、91.39亿元。补偿人数和金额约占全国的1/4。居民医保补助标准提高到每人每年420元。

深化人才体制机制改革，人才队伍建设进一步加强。目前，全省高技能人才242万人、中华技能大奖获得者16人、享受国务院特贴技能人才33人、全国技术能手333人，分别比2011年底增加116人、7人、24人、91人。

积极构建和谐劳动关系，劳动者合法权益得到有效维护。提请省人大修订《山东省劳动合同条例》，为企业合法规范用工提供了法律依据。劳动合同签订率和履约质量不断提高，劳动人事争议调解仲裁效能稳步提升，劳动保障监察“两网化”管理提前一年实现全覆盖。5年共受理争议案件34.1万件，涉及劳动者44.5万人，涉案金额76.3亿元；查处违法案件13.3万件，为106.5万名劳动者追发工资等待遇43.5亿元，有力维护了劳动者合法权益。（张洁 王永）