党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情防控和就业民生工作，作出科学决策和有力部署。人社系统坚决贯彻中央要求，上下一心，迅速行动、主动担责，加强政策落实、服务上线，全力支持重点行业企业开复工。

面对疫情防控和返岗复工需要，人社部先后就保障重点企业用工、加强农民工返城务工服务等下发专门文件，发出引导劳动者有序返岗、加强农民工卫生健康防护提醒两封关怀信，会同政务服务平台上线返岗服务专栏，启动外出务工人员就业状况、服务业企业受影响状况、企业开复工情况三项调查。为加强工作调度，还建立了重点企业用工24小时工作调度保障机制。各地人社部门也按照统一部署，多措并举，努力确保急需紧缺物资生产企业用工，大多数开复工企业用工得到满足。

一是建立工作机制。普遍建立“一对一”联系机制，强化重点企业用工保障。上海坚持“四个优先”，聚焦“三个环节”，推进“五个到位”，强化防控，突出重点，扎实做好企业复工管理。浙江成立工作专班，每日调度企业用工情况，对急需紧缺物资生产企业用工比照引才引智工程开通“绿色通道”。江苏、湖南建立重点防疫物资生产企业用工缺口动态清零机制。安徽为每户企业明确1名“人社服务专员”，建立“包保”责任制和调度制度。黑龙江建立部门协调调度机制，及时解决卫生防疫器材企业用工缺口。湖北武汉对疫情防控、民生保障重点企业用工按周动态摸排，精准实施帮扶。广东东莞建立专门台账，每日摸排汇总企业开复工和用工保障情况；深圳建立重点复工企业就业服务组，全程提供稳岗政策落实和用工协调对接。

二是强化人岗对接。实施线上“春风行动”，推进人岗“不见面”精准对接。辽宁、山东重点保障国有企业应急物资生产用工，全力支持湖北和武汉抗“疫”前线。天津、广东开展用工余缺调剂，组织招聘本地失业人员和农村劳动力，动员技校学生、高校毕业生、党员志愿者等支援重点企业复工生产。浙江动员300多家人力资源服务企业开展公益活动，为复工重点企业紧缺用工提供免费服务。江苏、安徽依托街道（乡镇）和社区摸清劳动者求职需求，精准推送企业用工信息。湖北宜昌精心制作“就业路线图”，发布网上求职招聘、返岗开工信息和全市所有公共服务机构电话。

三是加大政策支持。制定支持政策，减轻企业春节期间用工成本，鼓励市场中介机构服务企业用工。天津、吉林、浙江、福建、广西、四川、湖北武汉对人力资源服务机构、职业院校向重点缺工企业输送劳动力的给予奖励。黑龙江、安徽、福建、湖北根据加班时间和在岗人数，对企业或员工给予一次性奖补。山东提高重点行业企业创业担保贷款额度。江苏、广西、湖南安排资金支持重点企业招工稳岗、扩产扩能。

四是助力员工返岗。建立交通、防控一条龙服务，助力员工跨省返岗。安徽、河南、重庆、贵州持续监测疫情发展，积极对接输入地集中输送需求，一些地方还开通了返岗交通求助平台。浙江支持重点企业采用包车形式接回外地员工返岗，部分地方还提供包车费用补贴。天津协调道路交通运输部门办理通行证，解决外地返岗人员车辆通行问题。吉林、黑龙江帮助重点企业跨区域定向招聘和输转。许多省市在防疫工作领导小组机制下，积极协调专列和包车，支持员工返岗。其中，四川计划开通广州、浙江、北京、上海、厦门5个地区10趟专列，点对点专车已经启动；重庆摸查集中出行需求，协调交通部门加开返岗专列或专车；湖南启动省内专车接送；安徽、云南、陕西商洛积极组织安排“点对点”包车。湖北仙桃帮助重点企业员工办理通行证，提前调度车辆，组织跨地区接送。

五是指导安全防护。指导企业做好疫情防控，确保员工安全返岗、平安就业。湖北编制并发布《外出务工就业社保和疫情防控手册》，供省内务工人员学习使用。江苏、浙江、广东制定并公布企业复工复产指引，明确防疫防控要求。天津、安徽指导帮助企业改善职工生产生活条件，提供必要的防护措施。北京根据防疫要求，将提供1000间蓝领公寓作为企业隔离周转用房；对因复工需要租住酒店的，给予实际价格50%的住宿补贴。浙江杭州在全市统筹安排5万张宾馆床位作为开复工企业员工保护性临时住宿，供重点企业租用。